Как обжаловать постановления

Содержание

Как обжаловать постановление об административном правонарушении?

Содержание:

Правилам обжалования постановлений посвящена большая глава Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Оспорить можно как само постановление (даже вступившее в силу), так и уже принятое по жалобе решение, если оно вас не устроило.

Пошлины за обжалование нет, важно лишь соблюсти порядок и уложиться в определенные КоАП сроки.

Если вы считаете, что не совершали правонарушения или что за проступок вас наказывают слишком строго — напишите жалобу. Для этого документа нет строгой формы, составить его несложно. Но если не знаете, какие аргументы привести в обжаловании, проконсультируйтесь с юристом, который специализируется на решении вопросов административного права. И уж точно понадобится помощь юриста, если административное постановление в отношении вас решит обжаловать потерпевший или тот, кто составлял протокол.

Нет времени читать статью?

Куда жаловаться

Согласно статье 30.1 КоАП, здесь все зависит от того, кто выносил постановление о вашем административном правонарушении:

  • судья — в суд рангом выше;
  • коллегиальный орган (административная комиссия, например) — в суд того района, где он расположен;
  • должностное лицо — их руководителям или в суд того района, где рассматривалось дело (если постановление подписал руководитель или его зам — выше по инстанции или в суд);
  • любой другой уполномоченный орган — в суд того района, где рассматривали дело.

Многие думают, что административное постановление, вынесенное должностным лицом, надо сначала обжаловать у его начальства, а если результат не устроит, то только тогда можно обратиться в суд. На самом деле это альтернативные варианты, и выбор за вами. Обжаловать в суде часто даже предпочтительно — там решение будут принимать, по сути, рассмотрев ваше административное дело заново.

Часто юрисдикция органа, от имени которого действует должностное лицо, распространяется на несколько районов. Тогда жаловаться на постановление надо в суд того района, где произошло правонарушение, а не в суд по месту расположения этого органа. Это разъяснение пленума Верховного суда, и оно адресовано больше профессионалам, чтобы развести дела.

Простым гражданам бывает сложно во всем этом разобраться. Поэтому Кодекс об административных правонарушениях специально оговаривает: если вы обратились не туда, то ведомство обязано само перенаправить вашу жалобу по подсудности максимум за 3 дня. Если вы «для надежности» пожалуетесь и в вышестоящую инстанцию, и в суд, то пересматривать постановление о вашем административном правонарушении будет суд.

Постановление в отношении юрлица или ИП может быть принято арбитражным судом — если правонарушение было связано с коммерческой деятельностью. Тогда и жаловаться нужно по линии арбитража. Если же решение принимал районный суд — схема обжалования та же, что и для физлиц.

Жалобу можно передать лично или отправить почтой. В первом случае датой подачи будет день, когда ваше обращение зарегистрировано, во втором она определяется по штемпелю.

Сроки для обращения

Обжаловать постановление надо быстро: по общему правилу, для дел об административных правонарушениях на это отводится 10 суток. Если правонарушение связано с выборами, то еще быстрее — в течение 5 суток.

Если не получается обжаловать вовремя, то судья может восстановить для вас срок. Для этого надо написать ходатайство с доказательствами того, что вы не могли подать жалобу на постановление в отведенное законом время. Но причина должна быть максимально веская — болезнь, отъезд, который нельзя было отложить, и т. п. Кроме личных причин, могут учитываться и процессуальные нарушения: в постановлении не был описан порядок подачи жалобы, например, или вам не доставили его как положено.

Просто сказать, что вы не получили постановление о правонарушении, не получится: в последнее время суды применяют норму из Гражданского кодекса и в административных делах. Речь о юридически значимых сообщениях — если такое вам отправили, но вы активно сопротивлялись его получению, оно считается доставленным. И положенные сутки отсчитываются с момента доставки.

Скорее всего, откажут в продлении срока обжалования административного постановления, если вы наняли представителя. Считается, что он обязан следить за сроками, и вдвоем по уважительным причинам вы опоздать с жалобой не должны.

Что писать в тексте жалобы

Форма жалобы на постановление об административном правонарушении — свободная, но общие принципы есть. Обычно текст состоит из таких частей:

  1. Адресат — орган или лицо, которому вы жалуетесь.
  2. Ваши Ф.И.О. и контакты. Если у вас есть представитель — и его данные тоже.
  3. Описание постановления (можно взять из его же текста): номер, кто принял, статья за правонарушение, какие доказательства приводились и пр.
  4. Основания, побудившие вас обжаловать документ: ссылки на статьи законов, описание нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и т. п. Это главная часть жалобы, от которой часто зависит решение судьи, поэтому приводите в ней все доказательства, которыми располагаете. Если у вас есть свидетели того, что правонарушения с вашей стороны не было — здесь укажите их имена, адреса и телефоны.
  5. Ваши требования: смягчить наказание, отменить постановление и пр.
  6. Список приложений (если они есть): запись с видеокамеры или регистратора и т. п.
  7. Дата и подпись.

Сроки рассмотрения зависят от того, какой орган будет этим заниматься, и от статьи КоАП. Если суд — то это 10 дней, остальные — 2 месяца. Если речь в постановлении идет о выдворении или административном аресте — положено все решить за сутки. Когда жалуются на приостановленную в административном порядке коммерческую деятельность — за 5 суток.

Какого результата можно ждать

Если жалобу примут, то ее рассмотрят и вынесут одно их четырех решений:

  • административное постановление оставляют неизменным;
  • постановление изменяют (но без усиления наказания);
  • постановление отменяют, административное дело прекращают;
  • постановление отменяют, но дело отправляют на новое рассмотрение.

Каким бы ни было решение, его тоже можно оспорить — в том же порядке. Эта схема действует и для пересмотра постановлений, уже вступивших в силу.

По статистике, чаще всего жалобы подают по административным делам, связанным с назначением штрафов водителям. Если вам нужно пожаловаться по такому поводу, то инструкция есть в нашей статье «Как оспорить штраф ГИБДД».

Gremm › Блог › Как правильно обжаловать постановление ГИБДД

Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить. В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.

Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.

Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью. Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган. Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.

Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину». Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.

В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:

∙ Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.

∙ Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд. Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват. Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…

Как подавать жалобу

В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.2. КоАП РФ). Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.

Читайте также:  Как настроить папку

Что писать в жалобе

Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей. В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления. Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:

∙ Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.

∙ Понятыми являлись сотрудники милиции.

∙ Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.

∙ Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.

∙ Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.

∙ Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.

∙ Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела. Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете. То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.

∙ Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.

∙ На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения. К несущественным нарушениям относятся:

∙ Опечатки и грамматические ошибки.

∙ Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г., данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.

∙ Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.

∙ Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола. Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу. Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно. При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права. Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела. Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.

К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.

По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:

∙ об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

∙ об изменении постановления;

∙ об отмене постановления и о прекращении производства по

∙ об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.Однако и это еще не все. Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ). Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские). Они вступают в силу с момента их оглашения.

Обжалование в порядке надзора

Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу. Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.19 КоАП РФ).

Автор — Марат Гафуров — нашёл на просторах интернета.

Выложил — вдруг кому будет полезно, хоть частично.

Мануал по обжалованию постановления

Жалоба на штраф или лишение прав подаётся в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по месту совершения правонарушения. Но для начала давайте отметим, что существует два процессуальных документа по нарушению ПДД:

1. Протокол об административном нарушении – им возбуждается дело о нарушении, и он служит для указания обстоятельств дела. Протокол не обжалуется.

2. Постановление – выносится по результатам рассмотрения дела о нарушении. Обжалуется именно постановление, так как оно является по сути конечным решением инспектора ГИБДД или судьи.

А теперь о сроках подачи жалобы – он составляет 10 дней в общих случаях. Подробнее о сроках подачи жалобы я напишу в следующей статье, если к этой будет какой-то интерес.

Итак, порядок обжалования штрафа или лишения ГИБДД следующий:

1. Определяем, действительно ли постановление было вынесено незаконно, есть ли у нас какие-либо доводы и доказательства нашей невиновности или другой цели подачи жалобы.

2. Определяем, кому и куда мы будем жаловаться.

3. Пишем непосредственно жалобу.

4. Передаём (подаём) жалобу.

5. Ждём результата по обжалованию.

Для начала нам нужно выяснить для себя, чего мы хотим от обжалования:

1. отмены постановления, так как мы ничего не нарушали или постановление вынесено незаконно,

2. смягчения наказания.

В первом случае нам необходимы доказательства нашей невиновности – свидетельские показания, записи видеорегистратора и абсолютно любые другие данные и факты, имеющие отношение к делу без каких-либо ограничений. Их мы позже приобщим к жалобе. Но даже если нужных доказательств у Вас нет, всё равно лучше подать жалобу – бывает, что постановление удаётся отменить банально за недостаточностью или неимением доказательств вины у инспектора или судьи.

Во втором случае нам необходимо подумать, есть ли смягчающие обстоятельства у нашего нарушения. Таковые перечислены в статье 4.2 КоАП:

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причинённого вреда;
добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Нужно помнить, однако, что не всегда удастся получить смягчение даже при наличии этих обстоятельств, потому как решения о виновности принимаются по внутреннему убеждению рассматривающего дело.

Куда, кому и как подавать жалобу на постановление ГИБДД?

Во всех случаях штраф или лишение оспаривается вышестоящему органу. Но какому, зависит от того, кто вынес постановление. Регулирует порядок подачи жалобы в тот или иной орган статья 30.2 КоАП, а, точнее, её 1 и 3 части:

1. Если постановление вынесено инспектором ДПС (инспекторы могут выносить постановления только со штрафами, а прав лишает только суд), то обжаловать такой штраф можно либо вышестоящему должностному лицу (начальнику инспектора), либо в районный суд. Жалоба подаётся именно в ту инстанцию, в районе которой рассматривали дело – т.е. если, к примеру, постановление вынесено в Ивановском районе вымышленного города Ивановск отделением ГИБДД Ивановского района, то подсудность жалобы будет в Ивановский районный суд города.

При этом, даже при подаче жалобы в районный суд она (жалоба эта) может быть направлена в то же отделение ГИБДД, которое обязано передать дело в трёхдневный срок в районный суд или вышестоящему должностному лицу в зависимости от выбора оспаривающего.

Почти во всех случаях на обратной стороне постановления будет информация с реквизитами, куда следует подавать жалобу конкретно на данное постановление.

2. Если постановление вынесено судьёй, то жалоба подаётся в вышестоящий суд. Например, если мировой судья вынес постановление о лишении права управления, то оспаривается решение этого судьи в районном суде и далее может быть оспорено в городском и верховном судах.

Выдержка из КоАП:

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.

При этом, есть два варианта непосредственно подачи уже написанной готовой жалобы: принести её в отделение ГИБДД, уполномоченное её рассматривать, или в суд; либо отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Я рекомендую именно подавать жалобу по почте, при этом внимательно отнестись к сохранению квитанции об оплате и уведомлению – так гораздо меньше вероятности, что письмо с жалобой будет утеряно, но даже если его наглым образом потеряют, то можно будет восстановить сроки подачи жалобы, имея на руках доказательства того, что Вы жалобу эту уже отправляли, и потеряна она была не по Вашей вине.

Читайте также:  Как рассчитать выходное пособие по сокращению

А вот подать обжаловать постановление через распространённый способ – интернет-приёмную ГИБДД – нельзя. Дело в том, что обращения граждан рассматриваются только в тех случаях, когда по предмету обращения не предусмотрен специальный способ рассмотрения, а наш случай как раз из тех, которые рассматриваются определённым образом.

Сколько стоит госпошлина за обжалование постановления?

Подача жалобы не облагается госпошлиной и абсолютно бесплатна для оспаривающего постановление ГИБДД или суда по штрафу или лишению. Бесплатность обжалования диктует нам всё та же статья 30.2 в части 5:

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Тем не менее, совсем небольшая трата предстоит при подаче жалобы либо на топливо, чтобы доехать до отделения ГИБДД или до суда, в зависимости от того, куда будет подаваться жалоба, либо на отправление заказного письма с жалобой внутри (на почте возьмут около 50 рублей).

Как написать жалобу на постановление ГИБДД?

Жалоба на постановление пишется в свободной форме, что, конечно же, есть плюс для нас. Вкратце давайте приведём, что нужно обязательно указывать в жалобе на постановление ГИБДД:

1. Куда Вы подаёте жалобу – наименование должностного лица или суда.

2. Кто подаёт жалобу: фамилия имя и отчество, адрес регистрации, контактный телефон оспаривающего нарушение или его защитника.

3. Описание своими словами обстоятельств вынесенного постановления, которое Вы оспариваете: номер протокола и постановления, что нарушено, какая (какие) статья вменена за это нарушение, какие были доказательства, кто вынес постановление (наименование должностного лица или суда).

4. На каком основании Вы оспариваете постановление: также своими словами, почему постановление должно быть отменено или смягчено, какие у Вас есть доказательства. Это самая важная часть жалобы, и от неё зависит конечное решение того, кто рассматривает жалобу. Ссылайтесь на статьи ПДД и КоАП, используйте все возможные и подходящие доводы.

5. Список того, что прилагаете к жалобе (фамилии и имена, контакты свидетелей, запись видеорегистратора с указанием даты записи).

6. Конкретные требования: отменить постановление на основании вышеизложенного, смягчить наказание.

7. Подпись заявителя и дата написания жалобы.

Сколько ждать рассмотрения жалобы и чего ждать?

После того, как Вы отправили жалобу, инспектор ГИБДД или судья может вызвать свидетелей, обвиняющую сторону (инспектора ДПС) и лицо, в отношении которого ведётся дело, запросить дополнительные материалы дела, а также принимать ходатайства, назначить экспертизу, если это требуется. Всё это, в том числе экспертиза, для оспаривающего постановление будет бесплатно.

Кроме того, рассматривающие дело должны перенаправить жалобу, если даже Вы подали её по своей ошибке не туда.

Какой срок рассмотрения жалобы?

Жалоба после получения со всеми другими материалами дела должна быть рассмотрена в течение 10 дней, если её рассматривают в отделении ГИБДД; и в 2-хмесячный срок, если жалоба подавалась в районный суд. Поэтому по срокам, конечно, выгоднее подавать жалобу вышестоящему должностному лицу, а не в суд. Статья 30.5 КоАП:

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Какой может быть результат рассмотрения жалобы?

По результатам рассмотрения жалобы возможен один из четырёх исходов:

1. В худшем случае жалоба остаётся без удовлетворения, а постановление – без изменения.

2. Рассматривающий жалобу орган может изменить размер штрафа или срок лишения в постановлении, но только с тем учётом, что наказание будет смягчено.

3. Дело могут вернуть на новое рассмотрение.

4. В лучшем случае жалоба удовлетворяется, а постановление отменяется.

Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьёй, органом, должностным лицом.

ЗЫ Автор статьи я. В следующей статье/статьях более подробно рассмотрим текст жалобы, взглянем на образцы жалоб и “раскурим” всевозможные сроки подачи жалобы в зависимости от разных обстоятельств.

Обжалование штрафа ГИБДД, образцы жалоб

Право на обжалование. Куда обжаловать постановление

Постановление за нарушение ПДД можно обжаловать в различных ситуациях:

  • техническая ошибка камеры;
  • принципиальное отстаивание своей позиции в отношениях с ГИБДД;
  • в момент фиксации нарушения автомобилем управлял другой человек (ваш родственник или знакомый);
  • автомобиль продан по договору купли-продажи, а на учет в ГИБДД не поставлен — штрафы нового собственника приходят на ваше имя;
  • и другие.

Постановление за нарушение правил дорожного движения (ПДД) выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве – ГКУ АМПП.
Суд выносит постановления по таким нарушениям как:

  • незаконная установка на автомобиль «мигалок», «крякалок» и стробоскопов;
  • управление автомобилем при отсутствии водительского удостоверения (права на управление);
  • езда в состоянии алкогольного опьянения;
  • повторное превышение допустимой скорости движения на величину более 60 км/ч;
  • повторное нарушение правил пересечения железнодорожных путей;
  • повторный выезд на полосу встречного движения;
  • если нарушение правил ПДД повлекло за собой причинение вреда здоровью легкой или средней степени тяжести;
  • непрохождение водителем медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Также если в качестве наказания предусмотрен арест – «административку» рассматривает суд.

Постановления, вынесенные судами, можно обжаловать только в суде. Постановления, вынесенные органами ГИБДД, можно обжаловать либо в районный (городской) суд, либо вышестоящему должностному лицу ГИБДД.

Статья 30.1. КоАП РФ. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ:

  • вынесенное судьей – в вышестоящий суд;
  • вынесенное коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
  • вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
  • вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, – в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

Сроки обжалования штрафа (восстановление срока обжалования)

Статья 30.3. КоАП РФ. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Иными словами, у вас есть 10 суток на обжалование. Отсчет начинается с момента получения письма с постановлением на почте либо копии постановления в ГИБДД.

Что делать, если вы пропустили отведенные на обжалование 10 дней? В этом случае вы можете восстановить этот срок, но только в том случае, если пропущен он был по уважительной причине.

К уважительным причинам пропуска срока обжалования, в частности, могут быть отнесены: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего жалобу.

Если сроки обжалования штрафа истекли и постановление не обжаловано, то оно вступает в законную силу.

Статья 31.1. КоАП РФ. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Что должна содержать жалоба на постановление

  1. Адресат заявления.
    Нужно указать наименование суда или территориального органа ГИБДД, в который направляется жалоба. Здесь же указывается информация о заявителе (т.е. Ваши данные) и представителе (при наличии): Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон.
  2. Наименование документа.
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
  3. Описательно-мотивировочная часть.
    Здесь нужно кратко изложить обстоятельства происшествия. Указать номер и дату постановления, Ф.И.О. и должность инспектора ГИБДД (или судьи – если обжалуется судебное постановление), который привлек Вас к ответственности, статью КоАП РФ.
    В этой части также необходимо описать вашу позицию, основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Привести ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции.
  4. Резолютивная часть.
    В этой части необходимо указать, что вы просите у суда (или вышестоящего органа ГИБДД), а именно: отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу.
  5. Приложение.
    Перечисляете документы, прилагаемые к жалобе, указываете количество листов в документах.
  6. Подпись и дата написания заявления.
Читайте также:  Как готовить малосольные огурцы, чтобы они хрустели

Какие доводы можно использовать

Каждая ситуация индивидуальна. Ниже приведем распространенные примеры, которые можно использовать в своем заявлении:

  1. Вынесенное постановление необоснованно, а состав правонарушения не доказан.
  2. Указанные в постановлении выводы не соответствуют реальным обстоятельствам происшествия.
  3. Неправильное применение нормы закона (неверное толкование).
  4. Непринятие во внимание доказательств, предоставленных заявителем в свою защиту.

Какие штрафы лучше оспаривать в суде, а какие в ГИБДД

Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как в суде, так и вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции. Так, куда написать жалобу, чтобы решить вопрос быстрее и по справедливости?

Практика показывает, что основная масса обжалований направляется в суды, так как именно суд не имеет заинтересованности в окончательном решении, а соответственно будет детальнее и объективнее рассматривать материалы дела.

Статья 30.5. КоАП РФ. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Таким образом, жалоба, направленная в ГИБДД, будет рассмотрена гораздо быстрее. Поэтому не имеет смысла направлять в суды обращения, по которым однозначно Вас признают правым.

Какие жалобы проще направить в ГИБДД

  1. если вы продали автомобиль, а штрафы по-прежнему приходят вам: в этой ситуации необходимо обжаловать полученные постановления и обратиться в РЭО с заявлением о прекращении регистрации ТС в сязи с его продажей;
  2. если в постановлении имеются технические ошибки: ошибочно определен гос. номер автомобиля, если на фотоматериалах зафиксирован не ваш автомобиль;
  3. если камера среагировала на посторонние предметы, а нарушителем оказались Вы (тень от машины пересекла сплошную линию дорожной разметки, мимо проезжал мотоцикл с превышением скоростного режима и т.д.);
  4. если Вы вынужденно проехали на красный свет светофора по указанию регулировщика;
  5. если Вас остановил сотрудник ГИБДД в месте, где этого делать нельзя.

То есть все, что очевидно для человека, но не очевидно для камеры. А также случаи, когда Вы продали свой автомобиль, а покупатель в нарушение закона не переоформил его на себя в 10-дневный срок.

Какие жалобы следует направлять в суд

  1. Спорные ситуации, в которых ГИБДД принимают сторону «обвинителя», когда для принятия законного решения необходимо рассмотреть совокупность фактов, подтверждающих вашу правоту.
  2. Когда в ходе административного производства:
    – по делу допущены процессуальные нарушения;
    – допущено неправильное применение нормы закона;
    – допущены неправомерные действия со стороны сотрудников Госавтоинспекции.

Жалобы на постановления об административных правонарушениях в области дорожного движения направляются в суд районного (городского) уровня и госпошлиной не облагаются.

Судебная практика (примеры, когда суды становились на сторону водителей)

  1. Обжалование нарушения, в связи с тем, что за рулем находился не собственник (организация), а иное лицо (водитель) – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-378/2016 );
  2. Обжалование превышения скорости, в связи с тем, что автомобиль находился во владении не собственника (супруга), а иного лица (супруги) – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-394/2016 );
  3. Обжалование лишение права управления за оставление места ДТП – жалоба оставлена без удовлетворения ( Решение по делу 12-88/2016 );
  4. Обжалование постановления за управление в состоянии алкогольного опьянения – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-289/2016 );
  5. Обжалование решения в связи с нарушением права на защиту – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-403/2016 );
  6. Восстановление срока обжалования – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-305/2016 );

Образцы жалоб на постановления

  • автомобиль продал, а штрафы приходят на меня ( скачать );
  • со стороны сотрудников ГИБДД допущены нарушения по процедуре привлечения к ответственности ( скачать );
  • пришел штраф, но на фото не мой автомобиль – камера ошибочно прочитала гос. номер авто ( скачать );
  • оплатил парковку, а штраф выписали – обжалование штрафа ГКУ АМПП ( скачать );
  • припарковал авто под знаком с указанием времени действия знака ( скачать );

Обжалование онлайн

Обращения в АМПП (Московский паркинг)
На этой странице Вы можете направить жалобу (обращение) в ГКУ “АМПП” по постановлениям за нарушения порядка оплаты парковки в Москве. Номера постановлений, которые здесь можно обжаловать, начинаются с 780 или с 03554310.

ГКУ “Администратор Московского парковочного пространства” (АМПП)
Фактический адрес:
г. Москва, ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1 (метро: Бауманская, Красные Ворота, Курская кольцевая)

Телефоны:
+7 (495) 539-54-54 – Единый контакт-центр
3210 – Короткий номер контакт-центра «Московский транспорт», для звонков с мобильных телефонов (Билайн, МТС, Мегафон)

Обращения в МАДИ (Московская административная дорожная инспекция)
Здесь Вы можете оставить обращение о несогласии с постановлением (обжаловать его), уведомить об оплате штрафа, запросить копию постановления, вернуть ошибочно оплаченный штраф. Номера постановлений, по которым можно направить обращение, начинаются с 782 или с 03560430.

Московская административная дорожная инспекция (МАДИ)
Фактический адрес:
г. Москва, ул. Каланчевская, д.49 (метро: Проспект Мира, Комсомольская)

Телефон:
+7 (495) 540-76-56 – Единый многоканальный номер

Обращения в ГИБДД (Госавтоинспекция)
ВНИМАНИЕ: обжаловать постановления ГИБДД через онлайн-форму приема обращений нельзя. Обращения, поступившие в ГИБДД через данную форму рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”. Срок рассмотрения таких обращений – 1 месяц.

Для обжалования постановлений необходимо с письменным заявлением обращаться в территориальное отделение ГИБДД.
Номера постановлений ГИБДД начинаются с 188.

Нужна помощь в составлении жалобы?

Обращайтесь к нашим специалистам в разделе “Автоюрист” через форму “заказать документ” или “задать вопрос”. Мы оперативно рассмотрим ваш вопрос и подготовим жалобу на постановление в суд или ГИБДД.

Чтобы своевременно обжаловать штрафы, необходимо знать о них. Подпишитесь на уведомления о новых штрафах (ГИБДД, МАДИ, АМПП) на ОнлайнГИБДД, своевременно оплачивайте или обжалуйте их.

Дата публикации статьи: 29 сентября 2016 года
Последнее изменение: 13 июля 2020 года

Как обжаловать поставноление или штраф ГИБДД: советы юриста

Вы получили штрафную квитанцию, хотя правил не нарушали? Или, к примеру, не согласны с решением инспектора ДПС? Что делать? Обжаловать административное постановление!

В прошлом номере ЗР мы рассказывали, как правильно себя вести после аварии. Сегодня разберем, как правильно жаловаться.

Постановление о нарушении правил инспектор ДПС может вынести прямо на месте ДТП (или на месте фиксации правонарушения) либо решение примут в группе разбора ГИБДД. Кроме того, такая задача возложена на специальные подразделения ГИБДД, если нарушение зафиксировано в автоматическом режиме. Есть ситуации, когда постановление выносится судом. Но там рассматривают дела только о нарушениях, караемых наиболее строго (административный арест, лишение права управления).

В любом случае на подачу жалобы отведено 10 дней с момента получения постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Как правило, постановление вручается сразу после рассмотрения дела. Если вы по какой-то причине отсутствовали при этом или нарушение было зафиксировано камерой автоматической фиксации, срок отсчитывается с момента получения постановления по почте. Не уложились с подачей жалобы в этот срок — можно вместе с жалобой подать заявление о восстановлении срока для обжалования. Но при этом надо представить доказательства, что пропустили срок по уважительной причине (больничный лист, документы на командировку или отпуск).

В жалобе следует указать наименование органа, куда подается жалоба (ГИБДД или суд), номер и дату постановления по делу об административном правонарушении и привести доводы, которые, по вашему мнению, доказывают незаконность обвинения.

Закон позволяет обратиться с жалобой как в вышестоящий орган ГИБДД (к вышестоящему должностному лицу), так и в суд. Информацию о необходимом органе ГИБДД найдете в подразделении автоинспекции или на сайте www.gibdd.ru. Жалоба рассматривается в течение 10 дней (ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ). Решение по жалобе не окончательное. Выводы инспекции можно обжаловать в суде по месту нахождения ГИБДД, а затем в вышестоящем суде (ст. 30.9 КоАП РФ).

На практике рассмотрение жалобы в ГИБДД — всего лишь формальность. Фактически дело рассматривается без вашего участия, поэтому представить какие-либо дополнительные доказательства (фото- и (или) видеоматериалы, показания свидетелей) не получится. Потому в большинстве случаев постановления остаются в силе. Имеет смысл сразу обращаться с жалобой в суд. В какой?

Суды рассматривают жалобы по месту совершения административного правонарушения. Узнать, к какому районному суду относится тот или иной адрес, можно на сайте автоматизированной системы ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru). Если первоначально постановление было вынесено судом (к примеру, вас лишили права управления), то жалоба подается в вышестоящую судебную инстанцию. Жалоба должна быть рассмотрена в течение двух месяцев с момента поступления материалов дела к судье (ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ). Тот обязан рассмотреть дело с нуля, не обращая внимания на выводы ГИБДД или нижестоящего суда.

Обязательно указывайте все процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела на начальной стадии. К ним относятся, в частности, ненадлежащее уведомление о рассмотрении дела в группе разбора, отсутствие понятых при освидетельствовании на состояние опьянения, отказ в приобщении к материалам дела доказательств без вынесения определения, использование доказательств, полученных с нарушением закона, и т. д.

Если есть новые доказательства, приобщайте их к жалобе. Нашли свидетелей, получили запись с уличной видеокамеры — напишите об этом в жалобе. Если суд не согласился с вашими доводами и своим решением оставил постановление без изменений, у вас есть возможность обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию. Порядок здесь такой же, как при первоначальном обжаловании.

Если обвинение не подкреплено неоспоримыми доказательствами, добиться успеха вполне реально. Ну а тем, кому это не удалось, в следующем номере я расскажу об исполнении административных постановлений: как оплатить штраф, в каком порядке происходят лишение права управления и административный арест.

Оцените статью
Добавить комментарий